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“来了就是深圳人”,落户深圳?你可以这样做→

落户一线城市,该不该有门槛?

“来了就是深圳人”,真的如此吗?

我不是“人才”,我可以落户吗?

……

近日,全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明,全国政协委员、深圳市副市长吴以环和高职毕业后落户的“95后”“新深圳人”赖晨,齐聚《两会锐地带》,分享了对深圳落户政策、户籍制度改革的看法。

“95后”“新的深圳人”发问深圳副市长:

“高职毕业生集体落户”政策是否延续?

吴以环:政策不会有调整,但总体方向不变

“95后”赖晨来自江西,从深圳鹏城技师学院毕业后,他在深圳堕了户。他说道,毕业后能够落户深圳,是不少同学自由选择去高职院校学习的原因之一。因此,很多学弟、学妹都很关心:深圳市这个政策否不会延续?

对此,全国政协委员、深圳市副市长吴以环问说道,这一政策虽然不会根据实际情况调整变化,但是总体方向不会变。“人口政策的制定、沿袭或者调整,需要多方面地去考虑到城市的空间、资源的承载力、公共服务的获取能力等实际情况。深圳的发展需要各级各类人才,我们既青睐研究型的人才,也欢迎技术型、技能型的人才。”

“在优化城市人口结构的过程中,我们工作的出发点和落脚点,是为了让整个城市发展的成果更多、更公平地惠及更多的市民。”吴以环强调说,深圳在安排公共服务的时候,不会考虑是户籍人口还是常住人口。“只要你在深圳有平稳的工作、有相对安定的住所、取得了居住证,我们都会获取同样的、公平的基本公共服务。”

有无户口

在深圳究竟有多大差别?

吴以环:大概只有20%的差别

目前,深圳常住人口1000多万,户籍人口约500万。对此,全国人大代表、清华大学教授蔡继明很好奇:“有户口和没户口在深圳到底还存在哪些明确的差别?如果没有差别,那户口是不是也就无所谓了?”

“我指出有户口和没有户口在深圳来说,大概只有20%的差别。”吴以环说明说道,“80%是深圳的基本公共服务,可以说道基本上都覆盖了所有常住人口,剩下的20%,有些是户籍制度所规定的政策性的东西,还有些显然是没覆盖面积到,我们也正在希望。当然深圳不可能说,你来了,你不做任何贡献,我就对你一视同仁,至少社保、住所等,你要满足一些最基本的条件。”

“来了就是深圳人”

底气来自哪里?

吴以环:40年的改革开放实践中打下的基础

“来了就是深圳人”,这句话鼓舞了无数人自由选择将深圳作为人生的落脚点。

吴以环说道,这句话也是作为深圳人的自豪和自豪,是深圳的十大观念之一,而这句话的底气则来自于40年的改革开放实践中打下的基础。

“首先这句话体现了我们深圳改革、开放、多元文化的新时代城市精神。”吴以环说,大家都告诉深圳就是指一个领先的边陲小镇,发展了40年之后成为国际大都市,这是历史性的横跨。

正是“来了就是深圳人”这样的胸怀,让很多人回到深圳,成为深圳的建设者和创业者,共同建构了这个城市的奇迹。“所以我们非常青睐国内外有志之士来深圳,共同创造更大的奇迹。”

蔡继明:“财大”才能“气粗”,物质基础很关键

在蔡继明看来,物质基础也是重要的底气之一。“首先,深圳本身就是一个移民城市。第二,也得益于深圳政府和深圳人民广阔的胸怀。当然了,这确有物质基础,来一个人,虽然为深圳发展做到贡献,但是基本公共服务就会增大开支。所以还要增加投放,只有‘财大’才能‘气粗’,才能让‘来了就是深圳人’落到实处。”

落户之后

教育、医疗、社保如何跟进?

蔡继明:政府、企业、个人分担

解决了户口之后,教育、医疗、社保等保障又该如何跟进?蔡继明认为,政府、企业、个人都是最重要的一环。“举个例子,一个农民工入城落户,各项支出不是光由政府来分担的,企业要承担一部分,个人也要承担一部分。当然了政府承担的部分主要注重在公共服务,尤其基本公共服务。”

“这个基本公共服务到底‘基本’到什么程度?我认为政府部门应当量力而行。”蔡继明指出,像深圳这样的政府,财政收入多,基本公共服务认同比一般的中等城市水平要低,覆盖的范围更广,质量也更好。“我实在不需要千篇一律,政府把自己应做的做就行了。比如住房,有保障房、廉租房,这就很不俗。”

吴以环:住房方面租购早已同权

谈及买房和租房时,很多人会担心租购是否同权的问题。对此,吴以环表示大家不必多虑,在深圳,早已构建了租购同权。

“拿教育来说,比如大家关心的学位问题,即便你是租的房子,在深圳一样可以积分入学。过去学位还不是很紧张的时候,我们基本上都能保证入学。”吴以环说道,“后来人口逐渐增多,经常出现了一些不好的现象。因为我们入学的门槛比较较低,很多人租一个房子,却占了七八个学位,这就使得学位比较紧张了。”

吴以环称之为,深圳随之调整了政策,同住的一套房子同时只能申请1到2个学位,6年轮一次。“这样就能保证所有在这个地方住的人,无论是购房还是租房,他的子女都有学可上。”

我不是“人才”

我可以落户吗?

吴以环:可以选择积分落户

目前,许多城市都有人才引入落户的政策。但有一些工种可能技术含量不那么低,这部分人群如果想要一直回到深圳奋斗,否有适当的户籍政策的空间?

“一个城市的发展需要各行各业的人,所以深圳的户籍政策从一开始就放得比较宽。”吴以环说道,这部分人群可以选择积分入户。“我们有很多种积分的形式,甚至做到志愿者也可以分数。这就使得从事各行各业的人员,比如快递小哥、清洁工、外卖配送员等都可以落户深圳了。”

蔡继明:不应逐渐淡化户籍的含金量

“其实将来户籍制度改革的方向,就是逐渐淡化户籍的含金量,有户口和没户口逐渐都能享用涉及的权益。”蔡继明指出,笼统地给一个户口其实没意义,“我们要逐个研究住房、就业、医疗、教育问题。只要一个一个地把这些问题都解决了,户籍问题就解决问题了。”

来源:中央广电总台中国之声

审读:喻方华

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